近日，由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會組織召開的機(jī)械工業(yè)科技大會在京舉行。中機(jī)聯(lián)會長王瑞祥在會上表示，裝備制造科技創(chuàng)新格局正在發(fā)生變化，發(fā)達(dá)國家繼續(xù)搶占科技領(lǐng)先優(yōu)勢，但全球科技創(chuàng)新力量已經(jīng)開始從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，同時，全球創(chuàng)新中心由歐美向亞太、由大西洋向太平洋位移。
隨著國際制造業(yè)競爭的日益激烈，我國機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征。
近日，由中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中機(jī)聯(lián)”）組織召開的機(jī)械工業(yè)科技大會在京舉行。中機(jī)聯(lián)會長王瑞祥在會上表示，裝備制造科技創(chuàng)新格局正在發(fā)生變化，發(fā)達(dá)國家繼續(xù)搶占科技領(lǐng)先優(yōu)勢，但全球科技創(chuàng)新力量已經(jīng)開始從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散，同時，全球創(chuàng)新中心由歐美向亞太、由大西洋向太平洋位移。
四大新特征顯現(xiàn)
進(jìn)入21世紀(jì)以來，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工的重大調(diào)整，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在重塑世界競爭格局、改變國家力量對比，創(chuàng)新驅(qū)動成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。
“隨著國際制造業(yè)競爭的日益激烈，對先進(jìn)制造技術(shù)的需求更加迫切。機(jī)械工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展面臨著全新形勢。”王瑞祥總結(jié)，機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展正呈現(xiàn)出四個方面的新特征。
一是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體聚焦智能制造技術(shù)。全球主要國家均把智能制造作為參與制造業(yè)競爭的主要發(fā)力點。比如，美國建設(shè)智能制造技術(shù)平臺，推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)化和工程化；德國實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略，把工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和智能制造的基礎(chǔ)建設(shè)列為重中之重；韓國政府計劃在2020年之前打造10000個智能生產(chǎn)工廠等。
二是綠色發(fā)展成為工業(yè)大國的重要戰(zhàn)略。歐美的“綠色供應(yīng)鏈”、“低碳革命”，日本的“零排放”等設(shè)計理念的普及，離散制造業(yè)的資源節(jié)約加工與綠色產(chǎn)品設(shè)計等關(guān)鍵綠色制造技術(shù)的核心競爭力培育，均上升為世界工業(yè)大國的重要國家戰(zhàn)略。
三是先進(jìn)材料將成為推動新興先進(jìn)制造技術(shù)的先導(dǎo)。新材料是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的三大支柱之一，先進(jìn)輕量級現(xiàn)代金屬材料、先進(jìn)復(fù)合材料成為美歐等發(fā)達(dá)國家制造業(yè)升級的突破口，其中納米材料持續(xù)成為研究熱點，同時加大對新型碳材料的研發(fā)，石墨烯等材料將成為“后硅時代”的新潛力材料。
四是科技創(chuàng)新已成為推動發(fā)展的主要驅(qū)動力。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等在全球范圍內(nèi)引發(fā)了一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合正在深刻變革著制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)模式，重點技術(shù)領(lǐng)域成為競相爭奪的突破口。
科技創(chuàng)新格局演化加劇
王瑞祥表示，經(jīng)濟(jì)全球化對創(chuàng)新資源配置日益產(chǎn)生重大影響，人才、資本、技術(shù)、產(chǎn)品、信息等創(chuàng)新要素在全球流動，速度、范圍和規(guī)模都將達(dá)到空前水平，技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)重組不斷加快，致使裝備制造科技創(chuàng)新格局發(fā)生變化。
首先，發(fā)達(dá)國家繼續(xù)搶占科技領(lǐng)先優(yōu)勢。當(dāng)前，以美國、德國、日本等為代表的工業(yè)發(fā)達(dá)國家，主導(dǎo)了全球智能制造裝備市場，并引領(lǐng)智能制造的創(chuàng)新方向。同時，持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把控國際標(biāo)準(zhǔn)制訂，構(gòu)筑技術(shù)和創(chuàng)新壁壘，并通過國家出口管制法律體系加強對高新技術(shù)出口的管制。
比如，在高端科學(xué)儀器、碳纖維材料、原材料等方面，美國嚴(yán)格限制對華出口；德國西門子、日本三菱、美國通用電氣擁有燃?xì)廨啓C(jī)的最尖端技術(shù)，但對我國引進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)，卻加以阻攔，以此維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢，企圖長期把持控制權(quán)。
其次，科技創(chuàng)新布局處在動態(tài)調(diào)整中。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和新興經(jīng)濟(jì)體崛起，特別是金融危機(jī)以來，全球科技創(chuàng)新力量開始從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家擴(kuò)散。
近年來，美國研發(fā)投入占全球的比重由37%降至30%，歐洲從26%降至22%。同時，美國在全球?qū)＠跈?quán)和研發(fā)支出的份額下降了12個百分點，其先進(jìn)制造業(yè)與多個國家出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。為此，美國、歐盟大幅調(diào)整實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了新一輪爭奪制造業(yè)優(yōu)勢之戰(zhàn)。
再者，全球科技創(chuàng)新中心逐步位移。目前，全球創(chuàng)新中心正在由歐美向亞太、由大西洋向太平洋位移。除了日本，新加坡、韓國等亞洲東部國家在高端裝備制造業(yè)上的發(fā)展都較為迅速，特別是在海洋工程總包方面，占據(jù)大部分市場份額。
與此同時，中國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)也初步顯示出集聚與集群化分布的特征，并形成了以環(huán)渤海、長三角地區(qū)為核心，東北和珠三角為兩翼，以川陜?yōu)榇淼奈鞑康貐^(qū)為支撐，中部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間框架。
王瑞祥強調(diào)，我國機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一方面，創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略賦予機(jī)械工業(yè)光榮使命，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為行業(yè)科技創(chuàng)新注入新動力；另一方面，機(jī)械工業(yè)發(fā)展瓶頸為科技創(chuàng)新提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，共性技術(shù)與研究缺失等問題依然存在。
“十三五”發(fā)展目標(biāo)設(shè)定
談到“十三五”機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展的總體設(shè)想，王瑞祥提出了以下發(fā)展目標(biāo)：“到2020年，機(jī)械工業(yè)重點行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破，掌握一批國家競爭力的核心技術(shù)；產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平顯著提升，主要工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)性能、單位物耗能耗指標(biāo)和環(huán)境負(fù)荷達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。”
在上述目標(biāo)中，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強是主要標(biāo)志之一。具體包括：規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5%，領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到3%以上，培育一批技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)的創(chuàng)新型企業(yè)。
此外，行業(yè)技術(shù)水平大幅提高。突破高性能基礎(chǔ)件等技術(shù)瓶頸制約，掌握一批先進(jìn)制造核心、關(guān)鍵技術(shù)，航空航天、發(fā)電設(shè)備、汽車制造和船舶制造等重點領(lǐng)域所需高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)裝備自主化率達(dá)到80%以上，國產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場占有率達(dá)90%以上。
同時，研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)電產(chǎn)品。石化、核電、煤炭深加工等領(lǐng)域設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)90%以上，發(fā)電、新能源、工程機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分達(dá)到領(lǐng)先水平。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，中機(jī)聯(lián)制定了以下五個重點任務(wù)：牢固樹立發(fā)展新理念，真正把科技創(chuàng)新擺在核心位置；著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新能力提升；不斷加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，夯實科技發(fā)展根基；加快構(gòu)建科技工作新格局，不斷提升服務(wù)能力水平；全面推進(jìn)科技人才隊伍建設(shè)，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供人才保證。
針對共性技術(shù)與研究缺失的問題，王瑞祥特別提到，要鼓勵制造企業(yè)與用戶、科研院所、高等院校聯(lián)合建立研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，聯(lián)袂推動行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)。
2014年，中機(jī)聯(lián)推動上海七所行業(yè)轉(zhuǎn)職院所與上海理工大學(xué)共同組建了上海機(jī)械工業(yè)共性技術(shù)研究院。今年，又批準(zhǔn)建設(shè)了以行業(yè)轉(zhuǎn)制院所為主、聯(lián)合主要企業(yè)共同組建的“機(jī)械工業(yè)高檔數(shù)控機(jī)床創(chuàng)新中心”。據(jù)悉，今后還將根據(jù)不同行業(yè)的實際條件，圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù)部署，再建設(shè)一批創(chuàng)新中心，解決行業(yè)共性技術(shù)缺位問題。
據(jù)介紹，近期，中機(jī)聯(lián)編制印發(fā)了《“十三五”機(jī)械工業(yè)科技創(chuàng)新能力提升指導(dǎo)意見》。王瑞祥表示，作為機(jī)械工業(yè)行業(yè)企業(yè)和廣大科技工作者的工作依據(jù)和遵循，希望大家對此給予重視，在工作中帶頭落實。
